|
Előterjesztő: | Bizottsági elnök | Testületi / Bizottsági ülés dátuma: | 09/10/2009 |
 | | Használat | Publikus |
Előterjesztés címe: Javaslat körzeti megbízotti irodák kialakítására és térítésmentes használatba illetve bérbeadására
Tárgy: Tisztelt Közgyűlés!
A közgyűlés 118/2007.(IV. 19.) számú határozatával fogadta el Érd Megyei Jogú Város bűnmegelőzési és biztonsági koncepcióját.
A koncepció alapelvként rögzíti, hogy a megelőzést kell a közbiztonság alapjának tekintetni. Ennek érdekében alakult meg Érd Megyei Jogú Város Bűnmegelőzési Tanácsa, az alábbi feladatokkal:
- a városi bűnmegelőzési stratégia kidolgozása,
- együttműködési kapcsolatok kiépítése az önkormányzattal, a bűnüldöző szervekkel (a rendőrséggel, a vám- és pénzügyőrséggel) ÁNTSZ-el, a helyi bűnmegelőzést segítő társadalmi szervezetekkel stb.,
- az érdekegyeztető munka során döntés-előkészítési javaslat az önkormányzat részére, intézkedési ajánlás a bűnüldöző- és bűnmegelőző szervek részére, az önkéntes- és civil szervezetek bűnmegelőzési támogatásának koordinálása.
A Tanácsban egyenrangú partnerként szerepel az önkormányzat, a rendőrség, a vám- és pénzügyőrség, a polgárőrség, az ÁNTSZ, a kisebbségek, valamint a bűnmegelőzési feladatokat ellátó társadalmi szerezetek és gazdasági társaságok képviselői.
A Közgyűlés 2008. december 18-ai ülésén elfogadta a tervezett körzeti megbízotti irodák kialakításáról szóló tájékoztatót. Annak érdekében, hogy a rendőrségi szolgáltatások a lakosságorientált rendőrségi modell elvei szerint közelebb kerüljenek a lakossághoz, szükséges, hogy minden Körzeti Megbízott (KMB) a saját körzetében rendelkezzen a kulturált ügyfélfogadást és munkavégzést biztosító irodával. A jelenleg meglévő körzeti megbízotti irodák nem, vagy csak korlátozottan alkalmasak az említett célok megvalósítására, ezért a közgyűlés 2009. évi költségvetésében forrást biztosított az említett irodák kialakítására, illetve felújítására.
Fentiek alapján elkészült az Érd Római u. 24/A. szám alatti épület földszintjén egy 75m2 területű iroda, és felújítottuk a Fehérvári u. 16. szám alatti 49m2 és az Iparos u. 2-6. sz. alatti ( Bem tér) 13,5 m2 területű irodákat. Minden helyszínen két fő körzeti megbízott tudja feladatát ellátni.
Az elkészült irodák a korábban már a közgyűlés elé terjesztett tájékoztatóban megjelölt nyolc körzetet, az alábbiak szerint fedik le:
- I. és II. számú körzeti megbízotti iroda, (Ófalu és Újfalu) Érd, Római u. 24/a.
- III. és IV. számú körzeti megbízotti iroda, (Érd-Újtelep és Tusculanum) Érd, Fehérvári u. 16.
- V. és VI. számú körzeti megbízotti iroda (Érdliget-Kutyavár, Postástelep-Alsó Parkváros) Érd, Duna u. 84.
- VII. és VIII. számú körzeti megbízotti iroda (Vincellér- Kertváros, Fenyves-Parkváros) Érd, Iparos u. 2-6. (Bem tér)
Az irodákat az önkormányzat bútorozottan, átadás-átvételi jegyzőkönyvvel adja birtokba.
A régi és az új irodák felállítása, létrehozása kapcsán felmerült, hogy minden KMB irodában legyen jelen a polgárőrség is, amellyel még nagyobb biztonság érzetet nyújthatnánk a környéken élő embereknek. A Polgárőr Egyesület ezt a felkérést szívesen elfogadta.
A KMB irodák a következők szerint működnének:
A Duna u. 84. szám alatt (hrsz:21003) az Érdi Városi Polgárőr Egyesület diszpécser központja már üzemel, itt lehetőség nyílt KMB iroda kialakítására is, ezzel 2 fő körzeti megbízott kulturált elhelyezése oldódott meg. Az iroda üzemeltetési költségét a polgárőrség fedezi.
A Fehérvári u. 16. (hrsz:17776) szám alatti irodában jelenleg egy biztonsági őrszolgálat is működik. A szolgálattal nem az önkormányzat, hanem a Pest Megyei Rendőr-főkapitányság kötött megállapodást. Az iroda működési és rezsi költségét a biztonsági szolgálat fizeti, ezáltal az iroda nem képez plusz kiadást az önkormányzatnak.
A Bem téri (hrsz: 3173/1, Iparos u. 2-6.) irodában kicsi alapterülete miatt csak a körzeti megbízottakat lehet elhelyezni. Korábban itt már működött körzeti megbízotti iroda. Mivel az iroda nagyságából adódóan mást elhelyezni nem lehetséges, illetve a rezsi költség alacsony (havi szinten a 10.000. Ft.-ot nem haladja meg) ezért külső cég bevonása nem javasolt. A végleges megoldást az Interspar bevásárló centrum megépülése jelentené, mely építkezés keretében kerülne sor egy nagyobb iroda helyiség kialakítására, ahol a rendőrség mellet polgárőrség is helyet kaphatna.
A Római u. 24/a. szám alatt (hrsz: 23962/1, Ófalu) kialakítandó új körzeti megbízotti iroda költségeinek csökkentése érdekében javasolt, hogy a Fehérvári u. 16. szám alatt bevált módon a KMB iroda mellett, polgárőrség és biztonsági szolgálat is működjön. A biztonsági szolgálat működésének feltétele, hogy a saját, illetve a rendőrség, polgárőrség által használt helyiségek működési feltételeit biztosítsák, beleértve a rezsi költség megtérítését is, valamint a Bűnmegelőzési Tanács által megfogalmazott a közbiztonság javításában a lakosság biztonság érzetének növelésében működjön közre a lehetőségeinek figyelembevételével. Diszpécser szolgálat fogadja folyamatosan a lakossági bejelentéseket és azt továbbítsa a rendőrség polgárőrség felé.
A biztonsági szolgálatnak kell vállalnia a közüzemi órák átíratását, illetve a 10.000.-Ft/hó bérleti díj megfizetését.
Látható, hogy a közbiztonsági feladatok koordinálását elősegíthetik a közös telephelyek is melyek így közbiztonsági centrummá fejlődhetnek. Előnyük, hogy a biztonsági szolgálat 24 órás ügyeletet tart, miközben a körzeti megbízottnak "csak" fogadó órája van. A szolgálat azonban a rendőrségnek szóló bejelentéseket folyamatosan fogadni és továbbítani tudja. Az irodát felkereső állampolgárok, mindig találnak ott olyan személyt, aki a szükséges felvilágosítást megadja, illetve rövid úton (rádió, közvetlen telefon) értesíti a rendőrt, rendőrséget, polgárőrt aki a területen tartózkodik. A bűnmegelőzési információáramlás ezáltal is gyorsabbá, eredményesebbé válhat. Ezért ott ahol lehetőség van rá, célszerű a kialakítandó KMB iroda mellett biztonsági szolgálat működését is lehetővé tenni olyan módon, hogy az általuk a helyiségért fizetendő bérleti díj fedezné a KMB irodák fenntartásának költségeit is.
Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 36/2008. (VI.27.) KGY számú rendelet 15.§ (3) bekezdésének d) pontja alapján nem kell a hasznosításra pályázatot kiírni, ha a vagyon forgalmi értéke nem éri el a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt. Az érintett ingatlanok értéke nem éri el a bruttó 25 millió forintot, ezért javaslom, hogy a rendőrség és a polgárőrség képviselői tegyenek javaslatot arra a biztonsági szolgálatra, akivel az önkormányzat szerződést köt.
Fentieket figyelembe véve javaslom a körzeti megbízotti irodák kérdését egységesen kezelni, ezért a korábbi megállapodásokat is javasolt új alapokra helyezni. Megoldásként célszerű lenne, hogy a KMB irodákra a Pest Megyei Rendőr-főkapitánysággal és a Polgárőrséggel ingyenes használatba adási szerződést kössünk, míg a biztonsági szolgálatokkal az általuk használt helyiségre az önkormányzat külön-külön bérleti szerződéseket kössön.
Kérem a T. Közgyűlést, tárgyalja meg az előterjesztést, és hozza meg döntését.
Érd, 2009. augusztus 13.
elnök
Előkészítette: Városüzemeltetési és Városfejlesztési Iroda
Kötelezettségvállalás: nincs
A döntés végrehajtásáért felelős szervezeti egység: Városüzemeltetési és Városfejlesztési Iroda
A határozat továbbításáért felelős: Városüzemeltetési és Városfejlesztési Iroda
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a körzeti megbízotti irodák működésének biztosítására az alábbi helyiségeket biztosítja:
- Érd, Iparos u. 2-6. szám alatti, 3173/1 hrsz-ú beépített ingatlanból 13,5 m2 iroda,
- Érd, Római u. 24/a. alatti, 23962/1 hrsz-ú beépített ingatlanból 75 m2 iroda,
- Érd, Fehérvári u. 16. szám alatti, 17776 hrsz-ú beépített ingatlanból 49 m2 iroda,
- Érd, Duna u. 84. szám alatt, 21003 hrsz-ú beépített ingatlanból 25 m2 iroda.
A Közgyűlés a fenti helyiségeket a Pest megyei Rendőr-főkapitányság (Érdi Rendőrkapitányság) és az Érdi Városi Polgárőr Egyesület részére határozatlan időre, 30 napos felmondási idő biztosítása mellett térítésmentes használatba adja.
A Közgyűlés a fentieknek megfelelően a Duna u. 84. számú ingatlanra vonatkozóan az Érdi Városi Polgárőr Egyesülettel, és a Fehérvári u. 16. szám alatti ingatlanra vonatkozóan – a Pest Megyei Rendőr-főkapitánysággal – korábban megkötött szerződéseket módosítja.
2. A Közgyűlés közbiztonsági centrumok létrehozása érdekében ahol lehetőség van rá, a KMB irodák mellett 24 órás biztonsági szolgálat működését tartja kívánatosnak.
A Közgyűlés a fentiek érdekében a rendőrség és a polgárőrség által javasolt biztonsági szolgálattal szerződést köt, az alábbi feltételek mellett:
A biztonsági szolgálat által igénybe vett helyiség bérleti díja 10.000,-Ft/hó + rezsi, mely tartalmazza a rendőrség és a polgárőrség rezsi költségeit is. A bérleti szerződés határozatlan időre szól, 30 napos felmondási idő mellett. A bérlő köteles a közüzemi órákat a cég nevére átíratni.
A körzeti megbízotti irodákban az Érdi Városi Polgárőr Egyesületnek is biztosítani kell működéshez szükséges területet.
A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a szerződések aláírására.
Határidő: szerződések aláírására 60 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges
| Véleményező fórum: | Ajánlás sorszáma: | Határozat száma: |
|
|
|