Előterjesztő:PolgármesterTestületi / Bizottsági ülés dátuma:10/16/2008
HasználatPublikus

Előterjesztés címe: Tájékoztató a "Gazdasági-, Logisztikai Park II." területen
közforgalom elől el nem zárt magánút kialakításának lehetőségéről
Tárgy:
Tisztelt Közgyűlés!

A Közgyűlés a 259/2008. (IX. 11.) KGY. számú határozatával arra kérte fel a polgármestert, hogy az alábbiakban felsorolt érdi
a) 26285/1 hrsz-ú, 287 m2 nagyságú kivett út művelési ágú;
b) 26285/2 hrsz-ú, 548 m2 nagyságú kivett út művelési ágú;
c) 26283 hrsz-ú, 1 hektár 343 m2 nagyságú, kivett saját használatú út művelési ágú;
d) 26284 hrsz-ú, 8651 m2 nagyságú, kivett saját használatú út művelési ágú;
e) 26285/10 hrsz-ú, 2781 m2 nagyságú, kivett út művelési ágú

ingatlanok tekintetében vizsgáltassa meg közforgalom elől el nem zárt magánút kialakításának lehetőségét, és erről tájékoztassa a Közgyűlést.

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 32. §-a foglalkozik ezzel a kérdéssel:
"32. § (1) Az úthálózat közutakból és a közforgalom elől el nem zárt magánutakból áll. Az állami tulajdonban lévő közutak országos közútnak, a helyi önkormányzatok tulajdonában lévő közutak helyi közútnak minősülnek. Magánútnak minősülnek a természetes személyek, jogi személyek és a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok tulajdonában álló területen lévő utak. Magánútnak minősül továbbá az állam vagy az önkormányzat tulajdonában álló területen lévő, közforgalom elől elzárt út, továbbá az állam tulajdonában, valamint a vízügyi igazgatási szerv kezelésében lévő elsőrendű árvízvédelmi fővonalakon a kerékpáros forgalom számára megnyitott út."

A törvény magyarázata pedig azt mondja, hogy: "az Állam, illetve az önkormányzatok tulajdonában levő út nem feltétlenül közút. Lehet magánút - ezen belül akár a közforgalom elől elzárt magánút - is. "

A beidézett szövegből és a törvény magyarázatából is egyértelműen leszűrhető az a következtetés, hogy az Önkormányzat a fenti utak tekintetében dönthet úgy, hogy közforgalom elől el nem zárt magánútként működteti azokat.
Ha azonban tovább vizsgáljuk ezt a jogi terminológiát a kérdés felmerülésének indoka szempontjából – vagyis abból, hogy az Önkormányzatnak így csökken, vagy megszűnik-e az infrastruktúra kiépítési kötelezettsége – az alábbi következtetés vonható le.

A közforgalom elől el nem zárt magánutak is az egységes és összefüggő rendszert alkotó úthálózat részei, vagyis osztja a közutak jogi státusát. Tehát az ilyen magánút kizárólag abban különbözik a közúttól, hogy elzárható a közforgalom elől, - azaz a "közönségnek" nincs alanyi joga ennek a magánterületnek a használatára.

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 30/1988. (IV. 21.) MT rendelet 26. §-a azonban kimondja, hogy "A közforgalom elől el nem zárt magánút fenntartásának költségeihez az utat rendszeresen használó jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetek és természetes személyek érdekeltségük arányában kötelesek hozzájárulni."

Összegezve tehát megállapítható, hogy nincs jogi akadálya annak, hogy az önkormányzat tulajdonába kerülő utak közforgalom elől el nem zárt magánút minősítést kapjanak. Gyakorlati előnye ennek a minősítésnek a közúttal szemben nem a kiépítés költségeiben való takarékoskodás – hiszen a jogi feltételek ugyanazok, mint a közútnál – hanem a későbbi fenntartási költségek elosztása a rendszeresen használók között.
A fenti indokok alapján a soron következő ülésre előkészítjük a szükséges határozati javaslatokat és azokat a Közgyűlés elé terjesztjük.


Érd, 2008. október 10.



T. Mészáros András


Tájékoztatót készítette: vezető jogtanácsos



Véleményező fórum:Ajánlás sorszáma:Határozat száma: