Előterjesztő: Polgármester Testületi / Bizottsági ülés dátuma: 2009. 09. 10

Használat Publikus

Előterjesztés címe: Rendeletalkotási javaslatok a parkolóhelyek létesítéséről, megváltásáról, valamint
rendeletalkotási javaslat a fizető parkolóhelyekről
Tárgy: Tisztelt Közgyűlés!

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2009. május 21-i ülésén tárgyalta első fordulóban a parkolóhelyek létesítéséről és megváltásáról szóló rendelet-tervezetet. A 155/2009. (V.21.) KGY. határozat szerint a Közgyűlés egyetértett a rendeletalkotás alapjául szolgáló közlekedési tanulmányterv megállapításaival, első fordulóban elfogadta a parkolóhelyek létesítéséről, és megváltásáról szóló rendelet-tervezetet, döntött arról, hogy a magasabb megváltási díj a városközpont, Bem tér, Érdligeti alközpont területekre vonatkozzon, valamint úgy döntött, hogy a rendelet-tervezet a parkolási díjfizetés szabályaival is egészüljön ki.
A rendelet 2009. június 25-i második fordulós tárgyalására a jogszabály-tervezet a fenti határozatnak megfelelően kiegészült a II. fejezettel, mely a fizető parkolóhelyek, és parkolási díjak szabályait tartalmazza. A lakossági közzététel ideje alatt beérkezett vélemények is értékelésre kerültek, és pl. a Magyar Kerékpáros Klub észrevétele nyomán a rendelet-tervezet kiegészült a kerékpár-tárolók kialakítására vonatkozó szabállyal.
A II. fordulót megelőző bizottsági üléseken a fizető helyekre vonatkozó szabályokkal kapcsolatos vélemények megfogalmazására helyeződött a hangsúly, különösen a Vagyongazdálkodási és Beszerzési Bizottság ülésén generált nagy vitákat a rendelet-tervezet II. fejezete. A Vagyongazdálkodási és Beszerzési Bizottság végül nem fogadta el a rendelet-tervezetet.

A Közgyűlés ülésén ismét a rendelet-tervezet díjfizetési szabályaira helyeződött a hangsúly. A felszólaló képviselők többsége továbbra is szükségesnek tartotta, hogy a parkolók létesítéséről és megváltásáról megszülessenek a szabályok, annak érdekében, hogy a szabályos parkolóhelyek létrejöjjenek. A díjfizetés ellen felszólalók véleménye szerint nincs garancia arra, hogy így megoldódnak a parkolási problémák, mindemellett a parkolási díj terhet jelent a belvárosban lakóknak, az itt ügyeiket intézőknek.

A parkolási díjfizetéssel kapcsolatban azonban továbbra is fontos megjegyezni, hogy egy később hatályba lépő szabályrendszerről van szó, ugyanis az I. fejezetben meghatározott számú parkolók létesítése, és az üzemeltetővel kötött szerződés aláírása után, hosszabb (7 hónap) felkészülési időt követően kell alkalmazni az előírásokat. A díjfizetési szabályok megfogalmazása mellet fontos érvként többször is elhangzott az, hogy ez a parkoló-fejlesztéssel kapcsolatos pályázatok benyújtásának egyik feltétele.

A fizető parkolóhelyekről szóló rendelet hatályba lépésének feltételeit az alábbiakban lehet összefoglalni:

- a díjfizetéssel érintett városközponti területen megtörténik a parkolók szabályos kialakítása az ÚT 2-1.210 előírás szerint;
- amennyiben az üzemeltetést nem az önkormányzat végzi, az üzemeltetésre vonatkozó közbeszerzési eljárás során a megfelelő üzemeltető kiválasztása, és a szerződés megkötése;
- az üzemelés feltételeinek megteremtése: pl parkolóórák telepítése, táblák elhelyezése, burkolati jelek felfestése stb.;
- a lakcímhez kötött lakótelepi lakáskörnyéki bérlet kiadási feltételeinek megteremtése az okmányirodán.
A vita végén felmerült annak lehetősége, hogy külön rendeletben kerüljön megállapításra a parkolóhelyek létesítése, illetőleg a díjfizetési szabályok. A Közgyűlés végül minősített többség hiányában elutasította a rendelet-tervezetet.

Az Egészségügyi Bizottság 113/2009 (VIII.26.) EB határozatában a betegellátásban területi ellátási kötelezettséggel résztvevők részére a parkolási engedély lehetőségének megvizsgálását kérte. A bizottság kérésére a fizető parkolóhelyekről szóló rendelet-tervezet 2. § (2) bekezdésébe beillesztettük azt a szabályt, mely szerint a rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki az egészségügyi alapellátást végzők gépjárműveire, a polgármester által kiadott parkolási engedély alapján.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést a rendeletalkotási javaslatok megvitatására és elfogadására !

Érd, 2009. szeptember 04.

T. Mészáros András

T E R V E Z E T !!!

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS
K Ö Z G Y Ű L É S E

../2009. (…..)KGY.
r e n d e l e t e

parkolóhelyek létesítéséről és megváltásáról

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) 42. § (10) bekezdésére figyelemmel az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja, hogy Érd Megyei Jogú Város területén – az OTÉK-ban meghatározott – önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához előírt gépjármű várakozó, tároló helyek (továbbiakban: parkolóhelyek) létesítését a helyi sajátosságok figyelembe vételével szabályozza.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendeletet Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatával (továbbiakban: HÉSZ) együtt kell alkalmazni. Az itt nem szabályozott esetekben az OTÉK rendelkezései szerint kell eljárni.

(2) A rendelet területi hatálya kiterjed az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén belüli közterületeken, illetve önkormányzati tulajdonú közutakon a közút kezelője által parkolóként kijelölt parkolóhelyekre, valamint a jogszabályban definiált építési telkekre.

(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre és személyegyesülésre (továbbiakban: építtetőre), aki Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén

a) új épületet, építményt létesít,

b) meglévő épületet bővít,

c) rendeltetési mód váltással járó építmény átalakítást végez,

d) építési tevékenységgel nem járó rendeltetési mód váltást hajt végre,

e) olyan területhasználatot folytat, ami új parkolóhely létesítését követeli meg.

Parkolóhelyek létesítése

3. § (1) Az építmények, önálló rendeltetési egységek rendeltetésszerű használatához az OTÉK 42. § (2)-(3) bekezdésében előírt mennyiségű gépjármű elhelyezési lehetőség másfélszeresét kell biztosítani a létesítmény építési telkén belül. Amennyiben a biztosítandó parkolószám nem egész szám, a kerekítés szabályait kell alkalmazni.

(2) Meglévő épület szintterületének bővítése esetén – ha az érintett szinten/szinteken nem történik rendeltetési mód váltás – a telken belüli parkolóhely–építési kötelezettséget csak a bővítményre vonatkozóan kell meghatározni.

(3) Meglévő épület egészét, illetve részét érintő rendeltetésmód váltással járó átalakítás esetén az új rendeltetésből eredő többletgépkocsi elhelyezéséről kell gondoskodni, a meglévők megtartása mellett.

(4) Amennyiben új létesítmény létrehozása, vagy bővítése, illetve rendeltetésmód váltás következtében a meglévő parkolóhely, illetve rakodóhely megszűnik, úgy annak azonos számú és típusú pótlásáról vagy megváltásáról (7. §), az építtető (az engedélyes) köteles gondoskodni.

(5) Építési tevékenységgel nem járó rendeltetésmód váltás esetén az új rendeltetésből eredő többletgépkocsi elhelyezéséről kell gondoskodni a meglévők megtartása mellett, a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével.

(6) A szükséges parkolóhelyek 3. § (1)-(5) bekezdésében foglalt mennyiségének telken belül történő biztosításától kizárólag az alábbi esetekben lehet eltekintetni:
a.) új épület létesítésénél, ha
- a telken a HÉSZ által rögzített országos, illetve helyi egyedi védelem alatt álló épület van, és az a parkolók teljes körű kialakítását nem teszi lehetővé, vagy
- a telek a HÉSZ 3. számú függelékben szereplő helyi természeti védelem által érintett, ezért a meglévő értékes növényzet (pl.: védett fa) miatt a telken belül az épületen kívüli parkoló, vagy mélygarázs építése jelentős növénykárral járna, vagy
- a telek geometriai méretei, vagy domborzati adottságai (keskeny telekszélesség, vagy kis telekmélység) a telken belüli parkolást műszakilag nem teszik lehetővé, vagy
- a szükséges parkolószám kialakítása az építtetőre aránytalan többletköltséget róna.

b.) jelen rendelet hatálybalépése előtt már meglévő épület bővítésénél, illetve rendeltetésének megváltozásánál, ha
- a telken a HÉSZ által rögzített országos, illetve helyi egyedi védelem alatt álló épület van, és az a parkolók teljes körű kialakítását nem teszi lehetővé, vagy
- a telek a HÉSZ 3. számú függelékben szereplő helyi természeti védelem által érintett, ezért a meglévő értékes növényzet (pl.: védett fa) miatt a telken belül az épületen kívüli parkoló, vagy mélygarázs építése jelentős növénykárral járna, vagy
- a telek geometriai méretei (keskeny telekszélesség vagy kis telekmélység) a telken belüli parkolást műszakilag nem teszik lehetővé,
- a már meglévő úszótelken elhelyezkedő épület esetében az épület bővítésre kerül, illetve a rendeltetési egységek, vagy az épület egészének rendeltetése megváltozik.

(7) A parkolóhely létesítés – a (6) bekezdésben foglaltakra figyelemmel - az alábbiak szerint is teljesíthető:
a.) parkoló-építési hozzájárulási díj (megváltási díj) megfizetésével, amely azonban nem jelent kizárólagos használati jogot az építtetőnek,
b.) a 3. § (1)-(5) bekezdésekben jelölt, építéssel, illetve rendeltetésváltozással érintett építési telkek előtti közterületen történő építéssel, amely azonban nem jelent kizárólagos használati jogot az építtetőnek,
c.) közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználásával,
d.) önkormányzati tulajdonú épület esetén új közterületi parkoló kiépítésével, vagy meglévő közterületi parkoló beszámításával – ide nem értve a b.) pont szerint közterületen létesített parkolókat.

Tehergépkocsi-rakodóhelyek kialakítása

4. § (1) Tehergépkocsi-rakodóhely létesítéséről kell gondoskodni minden olyan építmény részére, ahol rendszeres teheráru szállítás szükséges. A rakodóhelyek számát és helyét úgy kell meghatározni, hogy a rakodás a közút (esetleg közterület) forgalmát, és az építmény rendeltetésszerű használatát ne akadályozza.

(2) Az önálló rendeltetési egységet képező üzletek feltöltése – feltéve, hogy az áruszállítás időszakosan és legfeljebb 1,5 tonnás járművel történik – nem tartozik a rakodóhely létesítési kötelezettségek alá, de ez esetben a közterületek használatáról szóló rendeletben foglaltakat kell alkalmazni, azaz közterület-használati engedélyt kell kérni.

(3) A tehergépjármű rakodóhelyre vonatkozóan biztosítani lehet azonos rakodóhelyről több építmény kiszolgálását. Amennyiben a telek mérete, az építmény funkciója ezt nem teszi lehetővé, akkor a kiszolgálás történhet közterületen kialakított, koncentrált rakodóhelyről is.

Kerékpár-tárolók kialakítása

5. § (1) Az építmények rendeltetésszerű használatához szükséges, elhelyezendő kerékpárok számának megállapításakor az OTÉK 42. § (5) bekezdésében foglaltakat kell figyelembe venni.

(2) Az épület főbejáratától gyalogúton számított 50 m-en belül a kerékpártároló eszköz közterületen is kiépíthető, a közterület kezelőjének hozzájárulásával.

Parkoló-építésekhez kapcsolódó növénytelepítés

6. § (1) A felszíni parkolóhelyet fásítani kell. A fásítást a fa életben maradásához szükséges termőhely biztosításával minden megkezdett 4 db parkolóhely után 1 db, lehetőség szerint nagy lombkoronát növelő, az élőhely adottságainak megfelelő igényű, legalább kétszer iskolázott fa telepítésével kell megvalósítani.

(2) Az ajánlott fafajták listáját jelen rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. A megfelelő fafajta kiválasztása a közút kezelőjével történő egyeztetés után történhet meg.

A parkolóhely-építési kötelezettség telken kívüli megépítésének, illetve megváltásának szabályai

7. § (1) Amennyiben az előírt számú parkolóhely az építési telken belül a 3.§ (6) bekezdésében foglaltak miatt nem valósítható meg – vagy az új építés során közterületi parkolóhely kerül megszüntetésre – a hiányzó, vagy megszüntetett parkolóhely(ek)et meg kell váltani, illetve a 3. § (7) bekezdésének b), c) illetve d) pontja alapján ki kell építeni.

(2) A telken belül kialakított, valamint a 3. § (7) bekezdése alapján megváltott, illetve megépített parkolók darabszámának összege egyenlő kell legyen a 3. § (1) bekezdése alapján megállapított kialakítandó parkolószámmal.

(3) Az építtető beszerzi az (1) bekezdésben foglalt, a parkolóhely létesítési kötelezettség teljesítési módjára vonatkozó nyilatkozatot a közút/közterület kezelőjétől, melyet az építési engedély iránti kérelméhez köteles csatolni.

A megváltás módja

8. § (1) Ha az építtető parkolóhely létesítési kötelezettségét a 3. § (7) bekezdés a) pontjában meghatározott módon teljesíti, köteles az Önkormányzattal – az előírt számú parkolóhely létesítés pénzbeli megváltásáról – szerződést kötni, és az abban megállapított parkoló-építési hozzájárulási díj (megváltási díj) befizetését az építési hatóság felé a használatba vételi engedély kérelem benyújtásáig igazolni.

(2) A parkolóhely megváltási díj összege az épületekhez kötelezően előírt, de a telken belül nem biztosított parkolóhelyek számának, és az egy parkolóhely kialakításához a rendelet 1. sz. mellékletében – a 2/a, 2/b, és 2/c. mellékletek szerinti területi differenciálással - meghatározott megváltási alapdíj szorzataként képzett pénzösszeg.

(3) Az önkormányzat nevében a polgármester a parkolóhelyek megváltásáról az építtetővel szerződést köt.

(4) A parkolóhely megváltási díjat a parkolóhely megváltási szerződés megkötését követő 15 napon belül kell az építtetőnek befizetnie. A szerződésben rögzíteni kell továbbá, hogy a pénzbeli megváltási díj összegét az építtetőnek az Önkormányzat parkoló-építési hozzájárulási díj alszámlájára kell befizetnie. Abban az esetben, ha pénzbeli megváltásáról létrejött szerződés bármely okból megszűnik, a megváltási díjat az Önkormányzat visszafizeti.

(5) Amennyiben a parkolási igényű létesítmény rendeltetése a későbbiek során oly módon változik, hogy annak a jelen rendelet szerinti parkolóhely szükséglete csökken, a befizetett megváltási összeg nem igényelhető vissza. Ismételt rendeltetési mód változás esetén azonban a korábbi rendeltetésre megkötött parkolóhely megváltási szerződésben meghatározott számú parkolóhely létesítése esetén a megváltási díj ismételten nem kérhető.

(6) Meghiúsult építkezés esetén a szerződés hatályát veszti, és az építtető a befizetett összeget visszaigényelheti. Meghiúsultnak kell tekinteni az építkezést akkor, ha az építési engedély érvényét veszti.

(7) A parkolóhelyek megváltását képező befizetéseket az önkormányzat elkülönítetten kezeli, és azt kizárólag Érd Megyei Jogú Város területén létesítendő parkolóhelyek, parkolóházak és mélygarázsok építésére, kialakítására fordítja.

A parkolóhely-létesítési kötelezettség közterületi parkoló építéssel történő kielégítésének szabályai

9. § (1) Ha az építtető parkolóhely-létesítési kötelezettségét a 3. § (7) bekezdés b) pontjában meghatározott módon teljesíti, köteles az Önkormányzattal – a közterületen történő parkoló kiépítéséről – szerződést kötni.

(2) Az önkormányzat nevében a polgármester a parkolóhelyek kiépítéséről az építtetővel szerződést köt. A szerződésben rögzíteni kell az Önkormányzatra átruházandó, megvalósítandó parkolóhelyek számát, kialakításuk módját, tervezett helyét, valamint azok várható megvalósulásának időpontját.

(3) A parkolót az ÚT 2-1.210 útügyi műszaki előírás alapján, a közút kezelője által meghatározott módon, saját költségen köteles az építtető kiépíteni.

(4) A parkolóhely az építési telek előtti közterületen, az építési telek oldalhatárainak egyenes vonalú meghosszabbításai között, a közútig terjedő területen belül építhető ki.

(5) A parkolóhely az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet által meghatározott forgalomba helyezési eljárás sikeres lefolytatása után az Önkormányzat tulajdonába kerül.

(6) A közút/közterület kezelője a használatbavételi eljárás lefolytatásához igazolja az építési hatóság felé a parkoló megvalósítását.

Közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználására vonatkozó szabályok

10. § (1) A 3. § (7) bekezdés c.) pontja szerinti parkolóhely biztosítására kizárólag akkor van mód, ha az építtető hitelt érdemlően igazolja:
a.) a magánút tulajdonosának hozzájárulását;
b.) a közlekedési hatóság arra vonatkozó igazolását, hogy a magánút parkolási célú felhasználása a közlekedést nem veszélyezteti, valamint
c.) az út kezelőjének a parkolóhely céljára történő felhasználásához való hozzájárulását.
(2) Egyebekben a 9. §-ban foglalt szabályokat kell alkalmazni.

Közterületi parkoló beszámítása a parkolóhely-építési kötelezettségbe önkormányzati tulajdonú épületek esetén

11. § (1) Önkormányzati tulajdonú épületek esetén az épület főbejáratától gyalogúton számított 500 m-en belül a parkolóhely közterületen kiépíthető, illetve meglévő közterületi parkolóban, parkolóházban, vagy parkolólemezen elhelyezhető a 3. § (7) bekezdésének d) pontja alapján.

(2) Már kialakított közterületi parkoló csak akkor vehető figyelembe a meglévő épület közterületi parkolóhely számának biztosításánál, ha az érintett közterületi parkolóról olyan parkolás-felvétel készül (legalább egy héten keresztül, heti 3 alkalommal a reggeli, napközbeni és az esti mértékadó időszakokban), mely alapján a parkolási igények különidejűsége megbízhatóan igazolható. A parkolás-felvételt az engedélyt kérő saját költségére köteles elkészíttetni, és annak eredményét hiteles módon dokumentálni.

(3) A különidejűség csak akkor vehető figyelembe, ha a már kialakított parkolóban a bővítmény használatának időszakában (napközbeni vagy esti) a kihasználatlan parkolóhelyek száma legalább 20%-kal meghaladja az építés jellegének megfelelően számított parkolóhelyek számának szükséges mértékét.

Közterületi parkolók igénybevételének szabályai

12. § (1) Közterületi parkolót kizárólagosan használni csak a közút/közterület kezelőjével kötött megállapodás alapján lehet a jelen rendelet 1. számú mellékletében meghatározott díjtétel megfizetésével.

(2) Megállapodás hiányában közterületi parkoló csak forgalmi engedéllyel rendelkező személygépkocsival, mikrobusszal, és 3,5 t-át meg nem haladó teherbírású teherautóval foglalható el a fizető parkolóhelyekről szóló rendeletben foglalt szabályok szerint.

(3) Azon parkolóhelyek használatára, melyek esetében forgalomtechnikai és műszaki szempontból az elkorlátozás megoldható, kizárólagos használati jog biztosítható, a közút/közterület kezelőjével kötött szerződés alapján.
A kizárólagos használathoz szükséges forgalomtechnikai kialakítás lehetőségéről és módjáról a közút/közterület kezelője dönt.

(4) A kizárólagos használat biztosítása érdekében a parkolás-gátló elhelyezése, és annak költsége, valamint a nem megfelelően elhelyezett parkolás-gátló által okozott károkért a felelősség a használót terheli.

(5) A kizárólagos használat minimális időtartama 1 hónap. Az egy évnél rövidebb időre kötött kizárólagos használat díja jelen rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott éves díj időarányos része.

Értelmező, és Záró rendelkezések

13. § A szükséges parkolószám megvalósításának aránytalan többletköltsége: a Városközpontban meghatározott parkoló-építési hozzájárulás (parkolóhely megváltás) egyszeri díját meghaladó összeg.

14. § (1) Jelen rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba.

(2) A fizető parkolóhelyekről külön önkormányzati rendelet rendelkezik.

15. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

Dr. Szabolcs Mária T. Mészáros András
jegyző polgármester

1. sz. melléklet

Gépjármű parkoló-építési hozzájárulás (parkolóhely megváltás) egyszeri díja

A Városközpont területén:
2009. évben: 4.500.000 Ft

Bem tér, Érdligeti alközpont területén:
2009. évben: 3.000.000 Ft

A város egyéb területein:
2009. évben: 1.000.000 Ft

Kizárólagos használat díja

2009. évben: 450.000 Ft/év

2/a. sz. melléklet

A városközponti megváltási díjövezet területi lehatárolása:

2/b. sz. melléklet

A Bem téri megváltási díjövezet területi lehatárolása:

2/c. sz. melléklet

Az érdligeti megváltási díjövezet területi lehatárolása:

3. sz. melléklet

Elsősorban ajánlott fafajok:

Acer campestre és kül. fajtái	Mezei juhar
Ailanthus altissima és kül. fajtái	Bálványfa
Celtis occidentalis	Nyugati ostorfa
Celtis australis	Keleti ostorfa
Fraxinus angustifolia ssp. Pannonica	Magyar kőris
Fraxinus ornus (pl. 'Mecsek')	Virágos kőris
Ginkgo biloba	Páfrányfenyő
Gleditsia triacanthos és kül. fajtái	Lepényfa
Pyrus calleriana és kül. fajtái	Kínai körte
Quercus robur és kül fajtái (pl. 'Fastigiata')	Kocsányos tölgy
Robinia pseudoacacia és kül. fajtái (pl. 'Bessoniana', 'Umraculifera' )	Fehér akác
Tilia tomentosa	Ezüsthárs
Tilia 'Szent István'	Szent István hárs

Szennyezett helyekre továbbá:

Cercis siliquastrum	Közönséges júdásfa
Crataegus monogyna	Egybibés galagonya
Crataegus prunifolia	Galagonya
Koelreuteria paniculata	Csörgőfa
Maclura pomifera	Narancseper
Pyrus betulifolia	Nyírlevelű körte
Pyrus calleryana	Kínai körte
Pyrus elaegrifolia	Ezüstös levelű díszkörte
Pyrus pyraster	Közönséges vadkörte
Querqus cerris	Csertölgy
Robinia luxurians	Mirigyes akác
Robinia viscosa	Szurkos akác
Ulmus pumila	Szilfa

T E R V E Z E T !!!

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS
K Ö Z G Y Ű L É S E

../2009. (…..)KGY.
r e n d e l e t e

a fizető parkolóhelyekről

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 15. § (3) bekezdésére, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) 42. § (10) bekezdésére figyelemmel az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja, hogy Érd Megyei Jogú Város területén – az OTÉK-ban meghatározott – önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához előírt gépjármű várakozó, tároló helyek (továbbiakban: parkolóhelyek) használatát, a parkolás szabályait és díjait a helyi sajátosságok figyelembe vételével szabályozza.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet területi hatálya kiterjed az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat közigazgatási területén belüli közterületeken, illetve önkormányzati tulajdonú közutakon a parkolóhelyek létesítéséről és megváltásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt szabályok alapján kialakított azon parkolóhelyekre, melyek jelen rendelet 1. számú melléklete szerinti valamely díjzónába tartoznak.

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed valamennyi, az (1) bekezdésben meghatározott parkolóhelyen várakozó közúti járműre, kivéve:

a) a megkülönböztető fény és hangjelző készülékkel jogszerűen felszerelt gépjárműveket;

b) figyelmeztető jelzést jogszerűen használó járműveket;

c) közrend és közbiztonság védelmében szolgálatot teljesítő, jelzés nélküli járműveket;

d) a mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványáról szóló 218/2003.(XII.11.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó személyeket;

e) feladatuk ellátásával összefüggésben a kizárólag egészségügyi alapellátást végzők gépjárműveit a polgármester által kiadott 3. számú mellékletben megjelölt formátumú parkolási engedély alapján;

f) az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal tulajdonában lévő járműveket.

3. § (1) A fizető parkolóhelyek felsorolását, díjövezeti (továbbiakban: díjzóna) besorolását jelen rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. A fizető parkolóhelyeken az üzemeltetőnek tájékoztató táblát kell elhelyeznie. A tájékoztató táblán fel kell tüntetni:

a) az adott helyen várakozók díjfizetési kötelezettségét;
b) a díjfizetési kötelezettség időbeli hatályát;
c) a várakozási díj összegét;
d) a várakozási díj megfizetésének módját;
e) az üzemeltető nevét, címét;
f) a "nem őrzött" parkolóra utalást,
g) legközelebbi parkoló-kártya vásárlási lehetőséget.
h) ….. logóval ellátott telefonszámot.

(2) Fizető parkolókban várakozni az üzemeltetési idő alatt csak jelen rendelet szabályai szerint szabad.

(3) Üzemeltetési időn kívül a fizető parkolókban nem kell parkolási díjat fizetni.

(4) Fizető parkolókban kereskedelmi vagy szolgáltató tevékenység csak az üzemeltető külön engedélyével végezhető.

(5) A fizető parkolókat Érd Megyei Jogú Város közigazgatási határain belül az ……………….., mint üzemeltető (a továbbiakban: üzemeltető) üzemelteti.

(6) Az üzemeltető gondoskodik a parkoló ill. chip kártyák és bérletek biztosításáról, az árusítás megszervezéséről, jegykiadó automaták üzemeltetéséről, karbantartásáról, a tájékoztató táblák elhelyezéséről, a szükséges burkolati jelek felfestéséről, a fizető parkolók tisztántartásáról, e rendeletben rögzített szabályok betartásának ellenőrzéséről. Gondoskodik továbbá a …. mobil parkolási rendszer külön szolgáltatási szerződés szerinti működtetéséről.

Üzemeltetési idő

4. § A fizető parkolóhelyek üzemeltetési ideje: munkanapokon: 7 – 18 óra között.

A parkolási díjak

5. § (1) A parkolásért fizetendő várakozási díjak, bérletek (a továbbiakban együttesen: parkolási díjak) mértékét a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza.

(2) Az (1) bekezdésben megjelölt díjak mértékét – az üzemeltető kezdeményezésére, a Városfejlesztési, Műszaki és Mezőgazdasági Bizottság javaslatára – a Közgyűlés állapítja meg.

(3) A várakozási díjat a tervezett parkolás időtartamára előre kell megfizetni.

(4) A várakozási díj minimális mértéke az adott parkoló-csoport 5 perc időtartamra vonatkoztatott díja.

A fizető parkolóhelyek működtetése, a díj megfizetésének igazolása

6. § (1) A fizető parkolóhelyeket előreváltott – e célra forgalomba hozott – bérlettel, jegykiadó automatából váltott jeggyel vagy ........... parkolókártya mobiltelefonos aktivizálásával lehet igénybe venni.

(2) Az automatából váltott jeggyel és a parkoló kártyával történő parkolás esetén a várakozási díjat a tervezett parkolás időtartamára előre kell megfizetni, az ........... mobiltelefonos rendszert a parkolás megkezdésekor aktivizálni kell. A megváltott ........... parkolókártyát, bérletet vagy jegyet, díjmentességet igazoló engedélyt a gépjárműben az első szélvédő mögött kívülről jól látható módon kell elhelyezni akként, hogy annak érvényességéről az ellenőrzést végző személy megbizonyodhasson.

(3) A jegykiadó automata használata ……-val lehetséges. Az automatából váltott jeggyel és a parkoló kártyával történő parkolás esetén várakozási díj minimális mértéke az adott parkoló-csoport 5 perc időtartamra vonatkoztatott díja.

(4) A II. díjzónában lévő parkolóhelyeket kizárólag jegykiadó automatából váltott jeggyel vagy ........... parkolókártya mobiltelefonos aktivizálásával lehet igénybe venni.

(5) A III. díjzónában lévő parkolóhelyek kizárólag lakáskörnyéki bérlettel vehetők igénybe.

Parkoló bérlet

7. § (1) A várakozási díj előre egy összegben is megfizethető, parkoló bérlet formájában.

(2) A parkoló bérlet kizárólagos használatra nem jogosít, csak a helyszíni díjfizetési kötelezettség alól mentesít.

(3) A parkoló bérletet kizárólag az üzemeltető adhat ki, melyen fel kell tüntetni a gépjármű rendszámát, az érvényesség időtartamát, a bérlet sorszámát, a bérlet típushoz fűződő sajátosságokat.

(4) Parkolási célra az alábbi bérletek válthatók:
a) Éves bérlet január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időtartamra;
b) Féléves bérlet a naptár szerinti féléves időtartamra;
c) Negyedéves bérlet a naptár szerinti negyedéves időtartamra;
d) Havi bérlet minden hónap 1. napjától a hónap utolsó napjáig terjedő időtartamra váltható és az a következő hónap 05. napjáig használható. A december 31-ig érvényes bérletek a következő év január 15-ig használhatóak.

(5) A lakáskörnyéki bérlet a III. díjzónán belül kizárólag a lakcímmel rendelkező természetes személyeket, valamint a székhellyel, vagy telephellyel rendelkező jogi személyeket, és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteket a díjzónában található parkoló-területek használatára jogosítja fel.

(6) Lakáskörnyéki bérlet a (4) bekezdés a), b), c) és d) pontjaiban meghatározott időtartamra, magánszemély tulajdonában, illetve használatában lévő gépkocsira váltható. Olyan nem magánszemély tulajdonában lévő gépkocsira, melynek üzemben tartója, használója magánszemély, szintén adható lakáskörnyéki bérlet.
A lakáskörnyéki bérlet rendeltetési egységenként legfeljebb két gépkocsira váltható meg a 2. számú mellékletben meghatározott díjakért.

(7) A kiadott bérlet cseréjére kerülhet sor, annak egyidejűleg történő leadása, az előállítási költségek megtérítése ellenében a forgalmi rendszám megváltoztatása, a bérlet megrongálódása esetén.

(8) A bérlet elvesztése, megsemmisülése esetén új bérlet kiadására kerülhet sor az előállítási költségek megtérítése ellenében.

Mobil parkolási rendszer

8. § A …… mobil parkolási rendszer az üzemeltető által biztosított és előírt technikai feltételekkel használható.

Ellenőrzés

9. § (1) A fizető parkolóhelyek szabályszerű igénybevételét és a parkolási díj megfizetését a fizető parkolókat üzemeltető …………………. erre kijelölt dolgozói üzemeltetési időben bármikor jogosultak ellenőrizni.

(2) Jogosulatlan használatnak minősül a parkolóhely igénybevétele, ha a jármű vezetője

a) a parkolóhelyen érvényes és aktivált ........... parkolókártya, parkoló bérlet vagy jegy nélkül, vagy a bérleten feltüntetettől eltérő helyen várakozik;
b) érvényes és aktivált ........... parkolókártyáját, bérletét, jegyét, vagy a mozgáskorlátozottság igazolására szolgáló engedélyt nem a szélvédő mögött és ellenőrizhető módon helyezi el a gépjárművön;
c) az előre megfizetett várakozási idő letelte után a parkolóhelyet továbbra is használja;
d) mozgáskorlátozottság igazolására szolgáló engedélyt (továbbiakban: engedély) nem a kedvezményre jogosult érdekében használja fel, az engedély érvényességének időtartama lejárt, az engedély teljes mértékben nem ellenőrizhető.

Pótdíj

10.§ (1) A várakozási díjon felül pótdíjat köteles fizetni az a gépjármű üzemeltető, akinek a gépjárműve parkoló-szelvény, bérlet vagy mozgáskorlátozottság igazolására szolgáló parkolási engedély nélkül; érvénytelen (nem megfelelő módon érvényesített, illetve érvényesítetlen) szelvénnyel, bérlettel vagy parkolási engedéllyel, nem aktivált ........... parkolási kártyával ill. érvénytelen mozgáskorlátozott igazolvánnyal parkol; továbbá, ha a gépjárművében a szelvény, bérlet, parkolási engedély nem ellenőrizhető, nem a 16. § (2) bekezdésének megfelelő módon van elhelyezve, kivéve, ha a Közterület-felügyelet rendelkezése alapján a gépjárműre kerékbilincs került elhelyezésre.

(2) A szabálytalanul parkoló gépjármű szélvédőjén a parkoló ellenőr pótdíjfizetési felszólítást és csekket helyez el, melyen feltünteti a parkoló helyét, a parkolás időpontját, a gépjármű rendszámát, valamint a szabálytalanság megnevezését és a pótdíjra vonatkozó információkat. Jegykiadó automatából váltott jeggyel történő parkolás esetén a parkolás megkezdése és a jegy kiadásának időpontja közötti időtartamra, mely maximum 5 perc lehet, pótdíj nem számolható fel. Pótdíjat csak csekken, vagy az üzemeltető ügyfélszolgálati irodájában lehet befizetni, a parkoló ellenőr azt nem veheti át.

(3) A pótdíj összege az alábbiak szerint állapítandó meg:
a) ha a gépjármű üzemeltetője az értesítés időpontjának napján befizeti, úgy az övezetre érvényes 1 órai parkolási díj tízszerese.
b) ha a gépjármű üzemeltetője az értesítés időpontját követően igazoltan 8 napon belül befizeti, úgy az övezetre érvényes 1 órai parkolási díj húszszorosa.
c) 8 munkanapon túli befizetés esetén az övezetre érvényes egy órai parkolási díj 60-szorosa és annak a 8. naptári naptól számított kamata, mely a mindenkori jegybanki alapkamat kétszerese.
d) Pótdíj befizetésének elmulasztása esetén Üzemeltető jogosult fizetési meghagyás kibocsátására a Budaörsi Városi Bíróságnál a gépjármű üzemben tartója ellen.
e) A pótdíj kivetése ellen a kötelezett észrevételt nyújthat be a parkolási rendszer üzemeltetőjénél. Az üzemeltető a kérelmet 30 napon belül köteles elbírálni, és erről írásban az ügyfelet értesíteni a jogorvoslati út megjelölése mellett.

Értelmező rendelkezések

11. § (1) Fizető parkoló: a közúti közlekedés szabályairól szóló többször módosított 1/1975.(XII.5.) KPM-BM rendelet - KRESZ 17. § (1) bekezdés e) pontja szerint meghatározott várakozóhely, ahol a tábla a járművek részére kijelölt várakozóhelyet jelzi és a várakozás díj fizetéséhez kötött.

(2) Parkoló bérlet: a parkolási díj, előzetes meghatározott időszakra szóló megfizetését igazolja.

(3) Díjzóna: Azonos mértékű parkolási díj megfizetése ellenében igénybe vehető, területileg körülhatárolt, jelen rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott terület.

(4) Parkoló jegy: parkoló automatából váltott jegy.

(5) Közlekedési vizsgálat: Az Országos Településrendezési és Építési Követelmények megállapításáról szóló 253/1997.(XII.20.) kormányrendelet 42.§ (10) bekezdése szerint a közlekedési vizsgálatnak ki kell terjednie a szabályozott terület településen belüli elhelyezkedésére, a használat sajátosságaira, a tömegközlekedési ellátottságára és a terület forgalmi sajátosságaira.

(6) Parkoló zóna: Adott közterületen bevezetett díjköteles terület, amelynek határain belül a KRESZ által előírt várakozási – megállási tilalom hatálya alá eső helyeket kivéve a zónára vonatkozó díjtételt kell parkolás esetén megfizetni.

Záró rendelkezések

12. § Jelen rendelet a fizető parkolók üzemeltetéséről szóló szerződés aláírásától számított hetedik hónap első napján lép hatályba.

13. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

Dr. Szabolcs Mária T. Mészáros András
jegyző polgármester

1. sz. melléklet

Fizető parkolóhelyei díjzónái

I. zóna
· Budapest-Pusztaszabolcs vasútvonal – Esküdt utca –Hivatalnok utca – Ellenőr utca – Szabadság tér – Ercsi út – Ilona utca – Katalin utca - Alsó utca – Edit utca – Erzsébet utca – Emőke utca - Budai út – Angyalka utca - Anna utca által közrezárt területen, illetve a felsorolt utcák érintett szakaszain, leszámítva a II. és III. zóna területét
· Ercsi út Ilona utca és Irén utca közti szakasza
· Alsó utca, Emília utca kijelölt szakaszai

II. zóna
· Alsó utca kijelölt szakasza

III. zóna
· A lakótelep területe
· Edit utca, Emma utca, Enikő utca, Emőke utca kijelölt szakaszai

2. sz. melléklet

2009. év díjak

Éves parkolási bérlet

I. díjzóna

közületi 100.000 Ft/év

lakossági 60.000 Ft/ év

A féléves, negyedéves és havi bérletek díja időarányosan számítandó

Parkolási díjak (Ft/óra)
I. díjzóna - 220 Ft/óra
II. díjzóna - 220 Ft/óra
III.díjzóna – csak lakáskörnyéki bérlettel igénybevehető terület

Kezelési költségek:
- rendszám változás esetén 1000 Ft
- bérlet elhagyás esetén 1000 Ft

Lakáskörnyéki bérlet – kizárólag Lakótelep:

Ingatlanonkénti első gépkocsira: 5.000 Ft/év
Második gépkocsira: 36.000 Ft/év

3. sz. melléklet

PARKOLÁSI ENGEDÉLY

ÉRVÉNYES

PECSÉT HELYE

Az engedély jogosultja – a hátlapon lévő szabályok betartásával – jogosult Érd Megyei Jogú Város közterületein, valamint a parkolási díjak megállapításáról szóló helyi önkormányzati rendelet szerinti valamennyi díjzónában, a közterületeken várakozni.

Az engedély jogosultja: beteget ellátó.

Megyjegyzés: egészségügyi alapellátás.

Járműkorlátozás: nincs.

Az engedélyt kiállító: Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármestere.

………………….. forgalmi rendszámú gépjárműre

…………………... évre

Kiállítás időpontja: ……. év … hó … nap.

Érvényes: a kibocsátás évét követő naptári év március 15-ig, illetve visszavonásig.

Sorszám: ………………/…… év.

hátlapra

A PARKOLÁSI ENGEDÉLY HASZNÁLATÁNAK SZABÁLYAI

Az engedély jogosultja: …………………………………… név.
1. Az engedély kizárólag az engedélyen feltüntetett forgalmi rendszámú gépjárműre érvényes.
2. Az engedélyt parkoláskor a szélvédő mögött, jól látható helyen kell elhelyezni.
3. Az engedély jogosulatlan használata vagy az azon feltüntetettől eltérő helyen és módon való várakozás szabálysértés, mely feljelentést von maga után, az ellenőrzést végző közterület-felügyelő helyszíni bírságot szabhat ki, az engedéllyel való visszaélés visszavonással jár.
4. Az engedély a kibocsátás évét követő naptári év március 15-ig, illetve visszavonásig érvényes.

Véleményező fórum:

Ajánlás sorszáma:

Határozat száma:

Előterjesztő:	Polgármester	Testületi / Bizottsági ülés dátuma:	2009. 09. 10
		Használat	Publikus