Előterjesztő:

PolgármesterTestületi / Bizottsági ülés dátuma:06/25/2009
HasználatPublikus

Előterjesztés címe: Javaslat az Érd MJV teljes közigazgatási területére készülő Településszerkezeti Terv egyeztetési anyagának elfogadására
Tárgy: Tisztelt Közgyűlés!

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 234/2007. (IX.20.) KGY. határozattal döntött a város teljes területére vonatkozó településrendezési eszközök – Településfejlesztési Koncepció, Településszerkezeti Terv, Szabályozási Terv, Helyi Építési Szabályzat – elkészítéséről. A településrendezési eszközök első elemeként a város fejlesztésének alapvető irányait kijelölő Településfejlesztési Koncepció készült el, melyet a Közgyűlés a 184/2008. (VI.26.) KGY. határozatával fogadott el.

A további településrendezési eszközök készítésére vonatkozó, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 9. § (2) bekezdés szerinti előzetes értesítőlevelet – a jogszabályok által meghatározott államigazgatási szervek, szomszéd települési önkormányzatok, társadalmi szervezetek részére – megküldtük. A készülő tervekkel kapcsolatban 2009. április 16-án előzetes egyeztető tárgyalást, április 21-én lakossági fogadónapot tartottunk. A Hivatal szakirodáinak munkatársaival, valamint az érintett képviselőkkel együtt – településrészenként haladva – problémafeltáró megbeszélé-seket tartottunk.

A településrendezési eszközök közül második elemként készülő Településszerkezeti Terv figyelembe veszi a Településfejlesztési Koncepció alapvetései mellet a 2002. és 2006. közötti szerkezeti terv módosításokban rögzített fejlesztési elképzeléseket, különböző tanulmányokat, programokat, az Integrált Városfejlesztési Stratégia célkitűzéseit. A készülő tervnek összhangban kell lennie a magasabb rendű jogszabályokban megfogalmazott területrendezési tervekkel, így a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervével, az Országos és a Megyei Területrendezési Tervekkel, továbbá a kapcsolódó területeken a szomszédos települések rendezési terveivel is.

A településszerkezeti terv egyik feladata, hogy településfejlesztési irányokat jelöljön ki. Ahogy a jelenleg hatályos tervben is szerepelnek távlati fejlesztési célok, úgy a most tárgyalt módosításban is meg lehet jelölni azokat a területeket, ahol az Önkormányzatnak az a célja, hogy a fejlesztés érdekében településrendezési szerződésben tisztázza a fejlesztés körülményeit. A fejlesztési célok kijelölése irányt szab az adott terület későbbi átminősítésének, de építési jog csak a következő tervfázis – a szabályozási terv – hatályba lépésekor keletkezik. Ha nem jönne létre a fejlesztéssel kapcsolatos megállapodás, akkor az adott terület státusza megtartható.

A tervkészítés egyik kiindulási pontja, hogy a Városnak nem célja a beépítésre szánt terület növelése, fontos viszont a lakóterületek minőségi fejlesztése, valamint a gazdaságfejlesztésre már korábban kijelölt területek felhasználásával a helyben foglalkoztatottság minél nagyobb arányának elérése. Fontos szempont még – a Város turisztikai potenciáljának növelése érdekében – a Duna-menti területek, valamint Ófalu természeti értékeit figyelembe vevő, fejlesztési lehetőségeit szolgáló, változatos területkínálat biztosítása.

A Településszerkezeti Terv egyrészt tartalmazza a hatályos terv területhasználati, szerkezeti elemeinek felülvizsgálatát, szükséges módosítását, de bizonyos területeken a változatosabb területkínálat megteremtése érdekében új területhasználat kialakítását javasolja, továbbá a szükséges hálózati elemek kijelölését is tartalmazza. A jelentősebb szerkezeti javaslatok a következők:

ľ A településen belüli, és a szomszéd településekhez kapcsolódó hiányzó úthálózati elemek, közlekedési infrastrukturális elemek kijelölése, pl. az elszakított városrészek kohéziójának elősegítése céljából, valamint a városközpont forgalomcsillapításának érdekében.
ľ A terv különböző felhasználású (különleges, településközponti vegyes) területek kijelölésével biztosítja a térségi jelentőségű intézmények területigényét, pl. egészségügyi központ, ófalusi turisztikai, rekreációs területek (pl. volt téglagyár), sportterületek stb. A területhasználati kínálat bővülése terén új kategória az un. üdülőházas üdülőterület (Kálvária hegy tetején, Duna menti területen), mely nem hétvégi házas beépítést jelent, hanem minőségi szabadidős, és idegenforgalmi turisztikai létesítmények elhelyezhetőségét szolgálja.
ľ A központ, alközpontok, intézmények területén kívül a terv a gyűjtőutak mentén csak ott javasolja a településközponti vegyes területek megtartását, ahol a sűrűbb beépítés már kialakult, és a hiányzó kereskedelmi, szolgáltató funkciók azt indokolják. A város egyes területein ott, ahol a kialakult családi házas beépítés átalakulása 10 éven belül nem várható, a korábbi, kertvárosi lakóterületi felhasználás visszaállítása javasolt. A kertvárosi lakóterületi besorolás visszaállítását több esetben az ott lakók kérelmezték (pl. Gépész utca). Meg kell azonban jegyezni, hogy a szabályozási terv készítése során az építési lehetőségek visszafogása kártalanítási igények megjelenését eredményezheti.
ľ A városszéli, ma még beépítetlen, de már beépítésre szánt területek távlati felhasználásával kapcsolatos javaslatok, alternatívák megfogalmazása (pl. a volt lőtér területe, illetve korábban kempingnek szánt – Favágó utca menti – terület).
ľ A kertvárosi lakóterületek szomszédságában a zavaró, és konfliktusokat keltő gazdasági tevékenységek visszaszorítása érdekében a gazdasági területek helyett vegyes területek kerülnek meghatározásra (vasút mellett).
ľ Szükséges dönteni arról, hogy a városi köztemető bővítési területe megegyezzen-e azzal a területtel – Ercsi út-Júlia utca-tervezett gazdasági fejlesztési területek –, mely szabályozási terv készítésének keretében már a közelmúltban vizsgálatra került.
ľ Cél a korábbi tervekben szereplő erdő-, és zöldterületek megtartása, a szóba jöhető területeken a zöldterületek növelése (pl. alternatívaként a volt érdligeti strand, és a Duna menti területeken), a jövőben több erdő, és zöldterület közösségi célú hasznosítása (pl. Beliczay sziget, papi földek, Ófalu Duna-parti mezőgazdasági területei).
.

A készülő Településszerkezeti Terv 2009. június 11-én, a helyi építészek részvételével szervezett fórumon is megvitatásra került. Az építészek támogatóan nyilatkoztak a zöldfelület hálózat tervezett bővítéséről és a közúthálózat városközpontot mentesítő fejlesztéséről.

Az előterjesztéshez csatolt határozati javaslatok a településszerkezeti szempontból fontos kérdésekben fogalmaznak meg javaslatot, alternatívákat (a határozati javaslatokban a nagy betűvel jelölt pontok különböző területeket, vagy egymást kizáró alternatívákat jelölnek).

A határozati javaslatok elfogadása, vagy módosításokkal való elfogadása esetén a tervanyagot elsőként az Étv. 9. § (3) bekezdés szerinti központi területi tervtanácsi tárgyalásra terjesztjük elő, majd kiküldjük az egyeztetésben résztvevőknek.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, vitassa meg a javaslatokat és hozza meg döntését!

Érd, 2009. június 17.



T. Mészáros András




Előkészítette: Főépítészi feladatok
Kötelezettségvállalás: nincs
A döntés végrehajtásáért felelős szervezeti egység: Főépítészi feladatok
A döntés továbbításáért felelős szervezeti egység: Főépítészi feladatok


HATÁROZATI JAVASLAT I.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy az Ófaluban lévő ún. Kálvária hegy platóján, a jelenleg kertvárosi lakó (Lke) terület-felhasználású terület a készülő Településszerkezeti Tervben az alábbi terület-felhasználási besorolások egyikét kapja.

A.) Üdülőházas üdülőterület (Üü),B.) Különleges rekreációs (Kr),C.) Kertes mezőgazdasági, vagy erdő.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.




HATÁROZATI JAVASLAT II.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy az Ófaluban lévő volt téglagyár területén a jelenlegi Gazdasági ipari (Gip) terület-felhasználású terület a készülő Településszerkezeti Tervben Különleges rekreációs (Kr) terület-felhasználási besorolást kapjon.
A javasolt új terület-felhasználási kategória hozzájárul Ófalu turisztikai vonzerejét növelő változatos területkínálat kialakításához. A terület ipari területként való megőrzése, illetve lakóterületi, vagy más intenzív beépítése a táji és a természetvédelmi adottságok miatt nem javasolt.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.

HATÁROZATI JAVASLAT III.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése szorgalmazza azt, hogy az Érdligeti alközpont területén lévő, szerves egységet alkotó, önkormányzati tulajdonú volt strand területe, valamint a szomszédos, magántulajdonú kemping terület azonos terület-felhasználási kategóriába kerüljön.

A.) A jelenlegi területhasználathoz leginkább igazodó zöldterület (Z) kerüljön kijelölésre úgy, hogy a szabadidős tevékenységek kialakításához szükséges beépítés is biztosítva legyen (pl. szabadtéri színpad, öltöző…)
B.) a területen mérsékelt beépítési lehetőséget nyújtó, alközponthoz igazodó, elsősorban közösségi funkciók elhelyezésére alkalmas különleges (K) terület-felhasználás kerüljön kijelölésre a meglévő zöldfelület, értékes faállomány megőrzésével.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.



HATÁROZATI JAVASLAT IV.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy a városközpont, alközpontok, intézmények területén kívül a terv a gyűjtőutak mentén csak ott javasolja a településközponti vegyes területek megtartását, ahol a sűrűbb beépítés már kialakult, környezetvédelmi szempontok és a hiányzó kereskedelmi, szolgáltató funkciók azt indokolják. A város egyes területein ott, ahol a kialakult családi házas beépítés átalakulása 10 éven belül nem várható, a korábbi, kertvárosi lakóterületi felhasználás visszaállítása javasolt.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.


HATÁROZATI JAVASLAT V.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy a volt katonai Lőtér területe a mostani terület-felhasználástól eltérő, nagyobb fejlesztési lehetőséget jelentő besorolást kapjon.

A.) A jelenlegi területhasználathoz igazodó, a jelenlegi lőtér funkciónál tágabb, sport és rekreációs létesítmények létesítését megengedő különleges (K) terület-felhasználás legyen kijelölve
B.) a területen a környező területeken jellemző kertvárosias lakó (Lke) terület-felhasználás legyen kijelölve.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.




HATÁROZATI JAVASLAT VI.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy a Felső-parkvárosban lévő, jelenleg különleges kemping (K) terület-felhasználásba tartozó terület, a környezetével azonos kertvárosias lakó (Lke) besorolást kapjon.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.


HATÁROZATI JAVASLAT VII.

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy a Lakóterületek közé ékelődő gazdasági kereskedelmi szolgáltató (Gksz), illetve Közlekedési vasúti (KÖv) területek, amelyek a lakóterületekre zavaró hatással vannak, településközpont vegyes (Vt) besorolásba kerüljenek. Ez az érintett területeken folyó ipari jellegű tevékenység vissza-szorításával és a kereskedelmi, valamint szolgáltató jellegű tevékenység erősödésével jár.

A.) Érd állomás környezetében lévő jelenlegi és volt MÁV tulajdonú területek

B.) Tolmács utca keleti oldalán, a Velencei út és a Jegyző utca közötti szakaszon lévő területek

C.) Sajó utca – Kis-Duna utca környezetében, valamint a Puszpáng utca környezetében lévő területek.

Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.


HATÁROZATI JAVASLAT VIII.

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja azt, hogy az M6 autópálya - Ófalu keleti határa - Duna - budapesti településhatár közötti, korábban gazdaságfejlesztésre kijelölt területen a város vonzerejét növelő változatos terület-felhasználás megteremtése érdekében, valamint a Duna és vízgyűjtő területe természetközeli állapotának megőrzése céljából a következő területhasználat kerüljön kialakításra:

A.) A korábbi tervekben kijelölt erdőterületek teljes területének, valamint a gazdasági fejlesztési területek egy részének megtartása mellett a 6-os főút elkerülő szakaszának korrigált nyomvonalától délre, az autópálya nyomvonalának 250m-es védősávján kívül üdülőházas üdülőterület kialakítása, valamint a jelenlegi mezőgazdasági területen komplex városi parkerdő létrehozásának céljából zöldterület kijelölése

vagy

B.) az erdőterületek megtartása mellett a korábbi gazdasági fejlesztési területek helyén üdülőházas üdülőterület kialakítása, valamint a jelenlegi mezőgazdasági területen városi parkerdő létrehozásának céljából zöldterület kijelölése.C.) A gazdasági területek megtartásával a jelenlegi mezőgazdasági területen városi parkerdő létrehozásának céljából zöldterület kijelölése

Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester


Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.



HATÁROZATI JAVASLAT IX.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy a városi köztemető bővítési területe megegyezzen azzal a területtel, amit a Közgyűlés a 4/2009. (I.29.) KGY. határozat, valamint a "temető és környezetére" vonatkozó szabályozási terv elfogadása során a temető lehetséges bővítési területeként vizsgált, azaz: a meglévő működő temető melletti, Ercsi út – Júlia utca – tervezett gazdasági területek által határolt terület.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.



HATÁROZATI JAVASLAT X.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése támogatja a fejlesztési területekkel kapcsolatos következő megállapításokat:

- Szükséges a fejlesztési területek csatornahálózat kiépítésével összhangban történő ütemezése, és az, hogy a későbbi ütemben fejlesztendő területekre ütemezetten készüljenek a szabályozási tervek

- Az Erdészeti Igazgatóság által erdőnek, részben erdőnek minősített önkormányzati ingatlanok, mint a Darukezelő utcai, Tárnoki út végi, és Ófalusi kastély területe beépítésre szánt terület besorolásúak maradnak, mely területek vonatkozásában csereerdősítést kell biztosítani.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester



Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.


HATÁROZATI JAVASLAT XI.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy az Intéző utca – Technikus utca – Képviselő utca – Sportpálya által határolt területen a jelenlegi különleges (K) terület-felhasználás településközpont vegyes (Vt) terület-felhasználásra módosuljon.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.



HATÁROZATI JAVASLAT XII.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Érd Város teljes területére készülő Településszerkezeti Terv egyeztetési anyagát az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9. § (3) bekezdés szerinti eljárás lefolytatására alkalmasnak tartja, és felkéri a polgármestert az eljárás lefolytatására.

A határozat az alábbi tervlapokra vonatkozik:
– Településszerkezeti terv és a
– Településszerkezeti terv mellékletét képező hatályos területrendezési tervek szerinti térségi övezetek:

Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester


Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.



MÓDOSÍTÓ INDÍTVÁNY

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése
2009. június 25-ei ülésére

A "Javaslat az Érd MJV teljes közigazgatási területére készülő Településszerkezeti Terv egyeztetési anyagának elfogadására" című napirendi ponthoz


Tisztelt Közgyűlés!


Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fenti tárgyú előterjesztés IX. Határozati Javaslatát az alábbiak szerint fogadja el:



HATÁROZATI JAVASLAT IX.


Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért azzal, hogy a városi köztemető bővítési területe megegyezzen azzal a területtel, amit a Közgyűlés a 4/2009. (I.29.) KGY. határozat, valamint a "temető és környezetére" vonatkozó szabályozási terv elfogadása során a temető lehetséges bővítési területeként vizsgált, azaz: a meglévő működő temető melletti, Ercsi út – Júlia utca – tervezett gazdasági területek által határolt terület.


Határidő: az eljárás megindítására: 30 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester



Érd, 2009. június 24.


T. Mészáros András






Véleményező fórum:Ajánlás sorszáma:Határozat száma: